La Cité administrative de Toulouse, quartier Compans-Caffarelli, site majeur du centre-ville, vit les derniers moments de sa fonction originelle. En effet, fin 2024, début 2025, si la programmation est respectée, les 1600 agents de ce bâtiment monumental, doivent déménager dans la future Cité administrative, actuellement en construction dans le nouvel écoquartier Guillaumet. Un nouveau site bâti sur l’ancien immeuble Lemaresquier, joyau de l’architecture Art Déco construit début 1930 au sein l’ex-centre d’essais aéronautiques de Toulouse (CEAT) à Jolimont.

LA NOUVELLE CITE A JOLIMONT SERA UN VILLAGE DE SERVICES

Cette nouvelle Cité administrative est imaginée comme « un village de services, moderne, agile et intégré », selon les propos de la préfecture de Haute-Garonne, Alignée sur les objectifs de développement durable de la Ville, elle profitera d’une surface de 30.000 m2 pour un coût de 89 millions d’euros.

UN PATRIMOINE FONCIER MAJEUR

Pour absorber au maximum cet investissement dans le nouvel écoquartier Guillaumet, l’Etat se voit dans l’obligation de vendre la Cité administrative Compans-Caffarelli qui ne répond plus aux normes environnementales. Un ensemble comprenant un restaurant administratif, des bâtiments de bureaux et une résidence universitaire rénovée il y a quelques années. « Un foncier essentiel à Toulouse proche du Capitole dont on ne veut pas laisser des bâtiments à l’abandon » insiste Annette Laigneau, adjointe en charge de l’urbanisme. Ainsi, la volonté de Toulouse Métropole de mener une réflexion sur l’avenir de ce lieu stratégique a vite été placée en majesté.

Confié à l’agence HDZ Urbanistes Architectes, un travail a été conduit pour livrer plusieurs pistes à intégrer dans le futur cahier des charges de l’appel d’offre devant être lancé au cours ce premier trimestre 2024. « Ce ne sera pas un projet pharaonique. Nous sommes plus pour la démolition de trois immeubles, dont le restaurant administratif, et d’ouvrir le site et de proposer une nouvelle transition entre Compans, Arnaud-Bernard et le centre-ville », précise Annette Laigneau.

RESPECT DU PATRIMOINE ET OUVERTURE SUR LA VILLE

L’étude menée par HDZ Urbanistes Architectes, accompagnée par OLM, Zefco et Geotec, s’appuie sur le désir d’arriver au meilleur équilibre entre respect du patrimoine et ouverture sur la ville.

Des axes forts en ressortent. Une composition en deux îlots distincts s’articulant avec l’université au sud et avec les îlots du centre-ville au nord. Une démolition de deux bâtiments au centre du site et la construction de nouvelles structures composant des îlots centrés sur des cœurs d’îlots privés et végétalisés. Entre les deux îlots, il serait prévu un grand jardin traversant ouvert sur le quartier.

Avec le concours de l’architecte des bâtiments de France, Toulouse Métropole a aussi fixé d’autres enjeux : préserver les bâtiments plus qu’en démolir, préserver la tour de la Cité mais aussi mettre en scène et valoriser le rempart monument historique du site.

DES LOGEMENTS ET DES BUREAUX

Concernant le programme immobilier, Toulouse Métropole mise sur un mix entre logements familiaux privés, aidés et sociaux, une zone commerciale limitée ne concurrençant pas les offres environnantes et des propositions dosées et ciblées de bureaux. Un futur projet qui doit aussi respecter le futur Plan local d’urbanisme intercommunal en cours d’élaboration.

Le permis de construire de la nouvelle Cité administrative de Toulouse qui prendra place dans l’écoquartier Guillaumet devrait être déposé en juin 2022. Une date-clé pour ce projet attendu dont le début des travaux est espéré en janvier 2023. Dix-huit mois de chantier seront nécessaires pour une livraison prévue à l’été 2024. La nouvelle Cité administrative de Toulouse sera alors capable d’accueillir sur 30 000 m² de surface plancher quelque 1 600 agents.

Le nouvel ensemble sera implanté sur le site de l’ancien Centre d’essais aéronautiques de Toulouse (CEAT), au pied de la colline de Jolimont. Pour partie, dans le bâtiment Art Déco construit au début des années 30 par l’architecte Charles Lemaresquier dont la restauration est confiée à l’agence d’Axel Letellier. Pour une autre partie, dans des constructions neuves signées par Marc Lehmann (Architecture Studio). Deux plots (R + 4) compacts et sobres de 15 000 m² supplémentaires qui viendront répondre à l’existant. Au cœur de la nouvelle cité, une ancienne cour de 2 500 m² sera par ailleurs transformée en jardin par la paysagiste Stéphanie Bordone.

Un chantier écoresponsable

De nombreux facteurs ont été pris en compte pour rendre le chantier écoresponsable. Protection des arbres et de la faune, installation de 700 m² de panneaux photovoltaïques, tri des déchets sur site pour le bois, l’acier et les gravats, chaufferie biomasse… La future cité administrative sera également constituée de plus de 62 % de béton bas carbone. Le chantier est par ailleurs labellisé Attitude Environnement Vinci qui garantit un chantier moins gourmand en énergie, mené dans le respect de l’environnement. Environ 35 entreprises, dont a minima 40 % de PME locales, interviendront sur le chantier. 

Ce projet pharaonique (90 millions d’euros) s’inscrit dans le programme national de modernisation des cités administratives, adopté dans le cadre de la loi de finances 2018, qui concerne trente-neuf chantiers en France. À Toulouse, il libérera les deux hectares de foncier en plein centre-ville de l’actuelle Cité administrative dont l’avenir n’est pas encore connu.